I løbet af 2025 skal kommunerne sætte lokal politisk retning og rammer for implementeringen af hele fem store reformer, og det får stor betydning for medarbejderne.
Tilsammen tegner reformerne et billede af fremtidens velfærdssamfund, hvor personlig frihed kombineret med flere valgmuligheder skal fylde mere – samt et ønske om mindre bureaukrati, mindre ulighed i sundhed og uddannelse og flere skræddersyede løsninger.
Men der kan være lang vej fra vision til praktisk implementering. For hvad ønsker man at opnå med de enkelte reformer? Hvad er ambitionsniveauet, og hvordan kan reformerne understøtte de politiske visioner i kommunen?
Dernæst skal de konkrete rammer for implementeringen af reformerne opstilles: Hvor skal de enkelte tiltag forankres i organisationen, hvordan skal implementeringen tilrettelægges og gennemføres, så de sikrer størst mulig værdi for borgerne?
På nuværende tidspunkt er der flere spørgsmål end svar. Det er derfor vigtigt at klæde medarbejderne godt på til processen, så de kan styre stormen uden at blive blæst omkuld.
Peter Hermann, som er konsulent i Fredericia Kommune, hilser reformerne velkommen.
”Nu sker der tilsyneladende noget,” som han udtaler. Den frisættelsesdagsorden der har været talt om i mange år, ser nu endelig ud til at blive udmøntet i praksis. Og dermed får kommunerne en mulighed for at udvikle velfærdsydelser som er tættere på borgerne og dermed vil skabe mere værdi.
Men han ser også en række udfordringer med at komme i mål. Først og fremmest ser han en udfordring ved at kunne tiltrække og fastholde kvalificerede medarbejdere. Ikke mindst i en tid, hvor kommunerne – samtidig med reformstormen – løbende må tilpasse og reducere medarbejdergruppen for at kunne holde budgetterne.
Så hvordan får såvel ledere som medarbejdere frigjort tid til at udvikle og implementere?
”Dette kræver nye kompetencer og nye samarbejdsformer,” siger Peter Herman.
For det første skal kommunerne være bedre til lede på tværs af reformer og fagområder.
”Med så mange reformer på én gang skal vi være gode til at dele erfaringer og viden på tværs af de enkelte reformindsatser, der igangsættes. Det kræver et overblik over reformer, som går på tværs af fagområder, samt en løbende koordination mellem de ledere og konsulenter, som har ansvaret for reformudrulningen.”
For det andet skal lederne prioritere faglig ledelse højere.
Frisættelsesdagsordenen gælder ikke kun i forhold til borgerne – men også i forholdet mellem leder og medarbejder, hvor ambitionen er, at den enkelte medarbejder skal tage et større ansvar og selv træffe flere beslutninger i samarbejde med borgerne. Lederne skal i den forbindelse i højere grad sætte retning for de faglige løsninger fremfor at detailstyre.
For det tredje skal selve samarbejdsformen i udrulningsprocessen nytænkes.
Her har Fredericia Kommune (som en del af et 7 kommune samarbejde) i samarbejde med Mannaz udviklet uddannelsen ”Agil procesledelse”. En uddannelse som er inspireret af den iterative arbejdsform, og som giver mulighed for hurtig læring og justeringer undervejs for at sikre størst mulig effekt.
”Vi tror at ved at arbejde mere agilt, ved at tildele arbejdsgruppen en væsentlig del af definitionsretten og ved at styrke inddragelsen af de mange, som bliver påvirket af reformen, så kan vi omsætte reformerne til reel værdi for borgerne og for kommunen,” lyder det fra Peter Herman.
Ofte vil det være en udviklingskonsulent, som skal forestå den praktiske udmøntning af de enkelte reformer i samarbejde med fagfolk fra driften. Men hvad er det for en opgave, de står overfor?
Hvis udviklingskonsulenterne skal kunne arbejde mere agilt og dynamisk, stiller det også nye krav til ledelsen af dem. Traditionel ledelse med faste mål og detaljerede projektplaner vil ikke være hjælpsom i en hverdag, hvor opgaver, politiske beslutninger og organisatoriske behov ændrer sig løbende.
I stedet bør ledelsen arbejde for, at:
I Mannaz har vi stor erfaring med at hjælpe politisk styrede organisationer med at komme i mål med implementering af strategier og reformer.
Vi har derfor udviklet en række tilbud til den enkelte kommune, som vi ved vil kunne understøtte medarbejderne i deres arbejde med og implementering af reformerne bedst muligt.
“Sådan bliver I klar til reformarbejdet” består af:
Vores to eksperter har begge erfaringer fra samarbejde om implementering af tidligere reformer.
Kontakt Anne Friland og Henrik Schelde Andersen,
og få svar på dine spørgsmål.
Tilmeld dig nedenfor og få ny inspiration inden for offentlig ledelse.
